| 临城县土地流转特点及趋势 |
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| 2005-09-30 09:23 临城县发改局区划办 |
加快农业产业化进程,就必然要求包括土地资源在内的农业生产资料进行集约经营。在中央关于农村土地承包30年不变的前提下,面对农业经济发展的新形势,积极探索土地流转机制,以期实现土地资源的优化配置就显得尤为重要。为此,我办对全县6个乡镇的15个村,计300户进行了调查,经整理汇总后发现我县土地流转存在如下特点和发展趋势。
土地流转的特点:一是丘陵区域内流转率最高。丘陵区域旱地多,土地流转部分也多为旱地。旱地种粮产量低,效益差,若开发种植高效林果则会创出较好的收益,这对有一定能力的开发者具有较强的吸引力。如绿源、绿岭等一批档次高、效益好、带动能力强的龙头企业都进行了土地流转,面积都在2000亩以上;二是平原区域内土地流转率居中。平原区土地质量好,目前仍以大田作物种植为主,由于人多地少,机械化程度高,充裕的劳动力不会因耕种现有耕地而影响其它收入,故土地流转保持了较低水平;三是山区区域内的土地流转率低。山区地块分散,立地条件差,不能进行机械化作业,劳作费工费力,不可能通过土地流转实现集中连片。
土地流转的趋势:从总体趋势方面看,伴随农业产业化、规模化、专业化、区域化生产的推进,实现土地较大规模集中,一个村的土地由几个大户或数十户承保,或跨区域承保,是未来现代农业发展的必然趋势和要求。但在近三五年内,根据我县是山区县的县情,土地流转不会有较大动作。从区域土地流转趋势方面看,西部山区区域内的土地流转重点在林地和荒山,由于开发难度大、投资大,其流转程度将与外域资金的注入相关联;中部丘陵区域将伴随林果产业的迅速发展,使土地流转呈现较活跃的发展态势;东部平原区域将伴随农业产业结构调整对土地流转产生一定的促进作用,但总量不会很大。总之区域土地流转趋势可概况为:丘陵活跃,平原稳定,山区缓慢。
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